деловой разведка
v\:* {behavior:url(#default#VML);}
o\:* {behavior:url(#default#VML);}
w\:* {behavior:url(#default#VML);}
.shape {behavior:url(#default#VML);}
НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ СУБЪЕКТЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
julia
Normal
Progr3
2
55
2004-03-04T14:05:00Z
2004-03-04T14:48:00Z
2004-03-04T14:48:00Z
23
5579
31801
julia
265
63
39053
9.2812
Print
Ю.П.Никольская,
доцент кафедры «Налоги,
бухучета деловой разведка аудита»
Академии экономической
безопасности
МВД РФ
НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ СУБЪЕКТЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
В настоящее время с развитием рыночных преобразований в стране
актуальной стала проблема обеспечения экономической безопасности, причем на
всех уровнях: как на уровне государства в целом, так деловой разведка на уровне организации, ее собственников, членов
трудового коллектива. Рассматривая состояние рынка услуг в области обеспечения
экономической безопасности, прежде всего необходимо отметить, что в настоящее
время все более активную роль в обеспечении экономической безопасности стали
играть негосударственные субъекты.
Предприятия и
организации в соответствии с действующим законодательством стремятся обеспечить экономическую
безопасность как своими силами, т.е. создавая подразделения, в круг
обязанностей которых входит обеспечение безопасности, в т.ч. деловой разведка экономической,
так деловой разведка путем заключения договоров на оказание услуг с теми субъектами, которые
занимаются этими вопросами. Рынок услуг в области обеспечения комплексной
безопасности достаточно широко развит, однако если рассмотреть более детально,
то можно отметить, что в интересах хозяйствующих единиц разрабатываются системы
обеспечения безопасности в рамках оказания возмездных услуг, которые
затрагивают интересы только заказчика, причем, как правило, в этих случаях
интересы государства не учитываются. Особенно это касается вопросов экономической
безопасности. В то же самое
время в последние годы, несмотря на
внешнее провозглашение борьбы с коррупцией деловой разведка прочими негативными процессами и
явлениями, практически отсутствует реальное участие общественности в
обеспечении экономической безопасности. А.В.Гыскэ[1],
отмечая роль деловой разведка место общественных институтов в борьбе с преступностью,
основывался на стремлении страны создать Гражданское общество, важнейшими
общественными институтами которого являются общественные объединения и
движения, профсоюзы, религиозные организации, местное самоуправление,
негосударственные средства массовой информации, семья, граждане. Однако, на наш взгляд, реальное участие общественных институтов в обеспечении экономической безопасности
в нашей стране невелико. Более того, в нашем обществе нет реальной тенденции на
подчеркивание противоправного характера
действий в области экономических и, в частности, налоговых преступлений
и правонарушений. По всеобщему умолчанию в обществе процветает зарплата «в конвертах», финансовые структуры пытаются
всячески «уйти» от обязанности предоставлять
осуществлять контроль за крупными сделками.
Среди средств массовой информации в ряде случаев
прослеживаются две полярные тенденции: с одной стороны это публикации
скандальной информации деловой разведка приложением фотографий особняков, принадлежащих чиновникам, построенных на берегу водохранилищ в водоохранной зоне,
публикация информации о количестве квартир деловой разведка пр., которыми владеют члены семей
политических деловой разведка государственных деятелей, представление информации в телеэфире
(например, программа Андрея Караулова), с другой стороны – публикация
инструкций, как сделать так, чтобы меньше налогов заплатить в бюджет, путем
даже фальсификации документов, публикация документов налоговых органов с грифом «Для служебного пользования» и
пр.(например, очень популярный среди бухгалтерской общественности журнал
«Расчет»). В наших СМИ нет отрицательного отношения к нарушителям налогового
законодательства, проблемы, связанные с неуплатой налогов, быстро перерастают в
политические. Недоверие граждан к действиям государства, в том числе деловой разведка к
пенсионной реформе, не стимулирует вывод заработной платы из «тени». При практически полном отсутствии контроля
за расходами деловой разведка доходами граждан деловой разведка всеобщей лояльности к налоговым правонарушениям,
в ряде случаев деятельность систем обеспечения безопасности экономического
субъекта в части обеспечения экономической безопасности направлена на
обеспечение безопасности осуществления противоправной деятельности.
Последние десятилетия
были связаны с изменениями в социально-экономическом укладе страны,
изменениям в законодательстве, что привело к появлению частных
негосударственных субъектов правоохранной деятельности таких как:
·
частные детективы;
·
частные охранники;
·
охранно-сыскные структуры учреждений,
предприятий деловой разведка организаций, правовая основа функционирования которых – закон РФ
«О частной детективной деловой разведка охранной деятельности в РФ» №2487-1 от 11.03.92. (в
редакции от 10.01.03).
В настоящее время в стране функционируют около 14
тысяч охранно-сыскных организаций с численностью лицензированных сотрудников
более 280 тысяч человек. Комитет по безопасности Государственной Думы РФ в 2003
г. подготовил проект нового текста закона
«О негосударственной(частной) охранной деятельности деловой разведка негосударственной(частной)
сыскной деятельности в Российской Федерации», который пока не нашел понимания в
Правовом управлении. В проекте в ст.3 «Основные задачи охранной деловой разведка сыскной
деятельности» непосредственно определено участие охранно-сыскных структур в
обеспечении экономической безопасности следующим образом: «Основными задачами охранной
и сыскной деятельности являются: обеспечение экономической безопасности
юридических лиц; оказание охранных деловой разведка сыскных услуг юридическим деловой разведка физическим
лицам в целях защиты их прав деловой разведка законных интересов; охрана объектов деловой разведка физических
лиц от противоправных посягательств; обеспечение на охраняемых объектах
пропускного деловой разведка внутриобъектового режимов; содействие правоохранительным деловой разведка иным
государственным органам в обеспечении охраны правопорядка деловой разведка борьбы с
преступностью».
В стране за постперестроечный период
сформировался рынок услуг в сфере обеспечения безопасности, в т.ч.
экономической безопасности, однако его достаточно сложно анализировать,
т.к. отсутствуют четкие границы. Это связано
с тем, что субъекты, работающие на этом
рынке, как правило, многопрофильные. Достаточно интересный анализ рынка услуг в
сфере безопасности как в нашей стране, так деловой разведка за рубежом представлен в учебнике «Экономика деловой разведка организация
безопасности хозяйствующих субъектов»[2],
причем авторы отмечают наличие ряда проблем в правовом регулировании
взаимодействия частных деловой разведка государственных субъектов обеспечения безопасности.
В соответствии со ст.14
вышеуказанного Закона, предприятия независимо от их организационно-правовых форм, расположенные
на территории Российской Федерации, вправе учреждать обособленные подразделения
для осуществления охранно-сыскной деятельности в интересах собственной
безопасности учредителя, с правом открытия текущих деловой разведка расчетных счетов (далее -
службы безопасности). При этом установлено следующее ограничение: службе
безопасности запрещается оказывать услуги, не связанные с обеспечением
безопасности своего предприятия, т.е. эта служба не может оказывать услуги
другим предприятиям. В
настоящее время, в работе юридических лиц, осуществляющих частную детективную и
охранную деятельность имеют место достаточно серьезные ограничения: с одной стороны, в соответствии с законом им предоставляется право содействовать правоохранительным органам в
обеспечении правопорядка, в том числе на договорной основе(но при этом закон не
содержит норм о возможности получения информации от этих органов), деловой разведка с другой
стороны, закон запрещает частным
детективам скрывать от
правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся или
совершенных преступлений.
Работа в области обеспечения
экономической безопасности во многом связана
со сбором информации, ее обработкой деловой разведка анализом. Однако в соответствии с
действующим законодательством негосударственные структуры безопасности не могут
легально получать необходимую информацию из органов внутренних дел и
контрразведки, что порождает условия для коррупции в этих государственных
структурах деловой разведка неконтролируемой утечки информации. Ведь в большинстве случаев в
негосударственных субъектах обеспечения безопасности (особенно на руководящих
должностях) работают специалисты, прослужившие многие годы в правоохранительных
органах или силовых структурах деловой разведка обладающие обширными личными связями.
В том случае, когда работы по обеспечению
экономической безопасности хозяйствующей единицы выполняет специально созданная
организация (например, детективное агенство), она действует на основе лицензии,
выданной в установленном законом порядке
органами внутренних дел. Соответственно, законом в целях сыска разрешено предоставление следующих услуг:
· сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с
участниками процесса;
· изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров,
выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
· установление обстоятельств неправомерного использования в
предпринимательской деятельности фирменных знаков деловой разведка наименований,
недобросовестной конкуренции, деловой разведка также разглашения сведений, составляющих
коммерческую тайну;
·
выяснение биографических деловой разведка других
характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного
согласия) при заключении ими трудовых деловой разведка иных контрактов;
·
поиск без вести пропавших граждан;
·
поиск утраченного гражданами или
предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
·
сбор сведений по уголовным делам на
договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения
контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно
уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя, прокурора или суд,
в чьем производстве находится уголовное дело.
При этом законом разрешены следующие методы
деятельности по сбору материалов:
·
устный
опрос граждан деловой разведка должностных лиц (с их согласия),
·
наведение
справок,
·
изучение
предметов деловой разведка документов (с письменного согласия их владельцев),
·
внешний
осмотр строений, помещений деловой разведка других объектов,
·
наблюдение
для получения необходимой информации в целях оказания услуг.
Причем следует отметить, что
деятельность организаций, имеющих лицензии, регулярно контролируются органами МВД, тогда как многочисленные
консалтинговые структуры, аналитические компании, фактически проводя в
значительной мере аналогичные действия, оказываются фактически бесконтрольными.
Контроль за организациями, которые оказывают услуги в области налогового
консалтинга пытается осуществить Палата налоговых консультантов, но в любом
случае ее полномочия будут распространяться только на членов Палаты. Контроль
за аудиторскими организациями в настоящее время возложен на Минфин, который
является органом государственного регулирования аудиторской деятельности,
однако планируется в рамках административной реформы передать эти функции
общественным профессиональным объединениям аудиторов (после принятия деловой разведка вступления
в силу закона о саморегулируемых общественных организациях).
В
соответствии с действующим законодательством, частным охранным предприятиям деловой разведка предприятиям
(объединениям) частных детективов для осуществления охранно-сыскной
деятельности разрешается создавать на договорной основе ассоциации с
сохранением своей самостоятельности деловой разведка прав юридических лиц. В настоящее время
на рынке услуг в области безопасности деловой разведка в частности, экономической безопасности
такие структуры действуют весьма активно. Например, в целях обеспечения
региональной системы безопасности предпринимательства в Московской
торгово-промышленной палате еще в 1998г. была создана Гильдия негосударственных
структур безопасности (НСБ) на основе добровольного объединения частных
охранных деловой разведка детективных предприятий, в которую входят более 30 специализированных предприятий, которые
обеспечивают все виды защиты предпринимателей – от непосредственного силового
прикрытия до проверки порядочности партнеров деловой разведка составления
информационно-аналитических прогнозов развития бизнеса.
Отметим, что в вопросах обеспечения экономической
безопасности государства, региональных образований, ведущую роль играют именно
государственные органы, призванные обеспечивать экономическую
безопасность, тогда как в обеспечении
экономической безопасности конкретного хозяйствующего субъекта, его
собственников, его работников в основном участвуют негосударственные структуры.
Как правило, взаимодействие с
государственными структурами происходит тогда, когда исчерпываются полномочия негосударственных структур.
Создание негосударственных сыскных деловой разведка охранных
структур имеет весьма важное социальное
значение. Тот факт, что в них работают, как правило, бывшие сотрудники
спецслужб деловой разведка правоохранительных органов, несмотря на некоторые недостатки,
играет значительную роль: во первых, специалисты, которые имеют узкопрофильную
подготовку в ряде случае занимаются фактически тем же, что знали деловой разведка умели, при
этом получая достойную заработную плату, т.е. укрепляется материальное
положение семьи, в то же время, снижается социальная напряженность, т.е. путем
обеспечения официальной занятости таких
пенсионеров деловой разведка людей, уволившихся из органов по ряду причин, снижается
возможность привлечения этих специалистов в криминальные структуры. Отметим,
что эти специалисты – носители специальных знаний деловой разведка умений, поэтому такие
организации, как ФСБ уделяют пристальное внимание деятельности охранных и
сыскных структур.
Среди
специалистов существуют различные подходы к организации обеспечения
экономической безопасности предприятия. Например, на уровне предприятия по мнению В.Абрамова[3], экономическая безопасность обеспечивается
действенностью нормативных, организационных деловой разведка материальных гарантий, деловой разведка также
своевременным выявлением, предупреждением деловой разведка действенным пресечением посягательств
на предприятия, его финансы, имущество, или интеллектуальную собственность,
деловые связи, технологию, информацию.
В настоящее
время в основном экономическая
безопасность хозяйствующих субъектов обеспечивается путем реализации двух
подходов:
·
подход, упреждающий угрозы;
·
подход, реагирующий на угрозы.
Т.е.
несмотря на разность подходов, речь
идет об организации работ по обеспечению экономической безопасности «своими
силами», без привлечения сторонних специалистов деловой разведка во многом обеспечивается контразведывательными
мероприятиями. Например, большое внимание контразведывательным мероприятиям
уделяется в работах В.Доронина[4].
Несколько иной подход
рассматривается в рамках Технологии Управления предпринимательскими
рисками (УПР)[5], в рамках
которой рассмотрены факторы, обуславливающие предпринимательские риски в УПР,
условно классифицируемые на внешние деловой разведка внутренние. Указанный подход
рассматривает не экономическую безопасность предприятия, деловой разведка более общую
категорию – организационно-психологическую безопасность деловой разведка в рамках
системного
организационно-психологического подхода производится анализ следующих
составляющих:
·
технологических циклов: непосредственной
деятельности, обеспечивающей достижение целей организации, целесообразности
этапов, эффективности механизмов выполнения деятельности, «прозрачности»
технологий;
·
организационных структур: выявление
дубликативных полномочий между подразделениями, определение размытости и
неопределенности зон ответственности за процесс деловой разведка результаты деятельности,
оценку полноты деловой разведка адекватности закрепления функций за подразделениями,
соответствие квалификационных требований нормативам деятельности деловой разведка др.;
·
управленческих функций: анализ видов деловой разведка форм
учета, систем управленческого анализа, планирования, контроля, регулирования,
анализ объема деловой разведка содержания управленческих функций, деловой разведка также предпосылок,
способствующих совершению должностных нарушений;
·
потоков организации – информационных,
материальных, финансовых, кадровых – анализ необходимости деловой разведка достаточности
составляющих потока для выполнения функций деловой разведка задач компании, возможности
использования элементов потока при совершении должностных преступлений.
Указанный подход реализует управляющая компания
«Ареопаг-М» с участием в проекте детективных агенств, частных охранных
предприятий, юридических консультаций, юридических фирм, патентного
поверенного, фирмы, осуществляющей проектирование деловой разведка монтаж технических средств
охраны деловой разведка аудиторской фирмы «Нарния».
В настоящее время значительное внимание уделяется такому
направлению в сфере обеспечения экономической безопасности, как конкурентная
разведка (или деловая разведка, бизнес-разведка), которая занимается
сбором деловой разведка обработкой информации из
открытых источников, причем с абсолютно легальных позиций. Характерно, что
услуги в этом направлении оказывают как организации, имеющие лицензии на
детективную или охранную деятельность, так деловой разведка различные консалтинговые
структуры, информационно-аналитические агенства. Один из специалистов в этой области, Н.И.Баяндин[6]
определяет конкурентную разведку следующим образом: «Конкурентной
разведкой называется деятельность негосударственной организации
по добыванию сведений об имеющихся деловой разведка потенциальных угрозах ее существованию и
интересам при условии соблюдения существующих правовых норм».
К основным задачам конкурентной разведки, осуществляемой
в интересах обеспечения экономической безопасности предприятия можно отнести:
·
маркетинговые исследования;
·
оценку потенциальных клиентов деловой разведка партнеров;
·
поиск рыночных ниш;
·
изучение конкурентов;
·
подбор кадров;
·
систематизация имеющихся информационных
ресурсов деловой разведка поиск новых.
Анализируя представленные далеко не полный перечень
основных задач конкурентной разведки, можно отметить ее интегральный характер.
Причем, эти задачи решают
многочисленные маркетинговые деловой разведка консалтинговые фирмы, рекрутинговые агенства,
аналитические агенства деловой разведка пр., кроме того, эти задачи частично могут быть решены
силами персонала организации.
Отметим, что теоретически конкурентная разведка
осуществляется на основе открытых материалов (в отличие от промышленного
шпионажа, который подразумевает проникновение в конфиденциальную информацию).
По оценкам многих специалистов по разведке, не менее 80-90% используемой
информации поступает именно из открытых источников, поэтому в целях обеспечения
экономической безопасности необходимо
контролировать, какая информация
о хозяйствующем субъекте попала в открытые источники. С другой стороны, именно
через СМИ организуется подача той информации, которую топ-менеджерам или
ключевым собственникам необходимо довести до заинтересованных пользователей для
того, чтобы потом получить запланированный эффект (например, выкуп акций у
миноритарных акционеров). В ряде случаев представленная информация может быть и
ложной.
В настоящее время в связи с высокой криминализацией
бизнеса, деловой разведка также значительным уровнем коррупции в органах государственной
власти деловой разведка правоохранительных органах, во всех отраслях бизнеса так или
иначе рассматриваются деловой разведка решаются вопросы
обеспечения экономической безопасности.
Например, страховое дело непосредственно связано с
обеспечением экономической безопасности как государства в целом, так и
хозяйствующих единиц деловой разведка граждан.
Согласно внесенным в Закон РФ «Об организации страхового дела в РФ»
изменениям, задачами организации
страхового дела являются:
·
проведение единой государственной политики в
сфере страхования;
·
установление принципов страхования и
формирование механизмов страхования, обеспечивающих экономическую безопасность
граждан деловой разведка хозяйствующих субъектов на территории РФ.
В последние годы получает все большее распространение
обязательного страхования в различных сферах деятельности. Однако для более
действенной страховой защиты необходимо изменение ряда нормативных актов, регламентирующих осуществление тех или
иных видов деятельности. Например, в ст.13
закона «Об аудиторской деятельности» 119-ФЗ установлено обязательно
страхование за нарушение условий договора при обязательном аудите. Аудиторские
организации на добровольной основе могут страховать риск ответственности по обязательствам,
возникающим вследствие причинения материального ущерба аудируемым лицам в
результате непреднамеренных ошибок или упущений, допущенных при осуществлении
аудиторской деятельности[7].
Считаем, что необходимо в целях
обеспечения экономической безопасности аудируемых лиц деловой разведка лиц, которым оказывают
сопутствующие аудиту услуги, внести в закон «Об аудиторской деятельности»
изменение, согласно которому обязательному страхованию должно подлежать не
нарушение условий договора, деловой разведка именно ответственность аудитора. При этом затраты
на обязательное страхование должны в полном объеме уменьшать налогооблагаемую
прибыль (в силу обязательности страхования).
Это создаст более благоприятную обстановку в отношении аудита, доверие к
которому существенно подорвано как во всем мире, так деловой разведка в нашей стране и
приведет к укреплению экономической безопасности аудируемых лиц деловой разведка лиц, которым
оказываются сопутствующие аудиту услуги.
Как было отмечено ранее, консалтинговые деловой разведка маркетинговые услуги оказываются
и организациями, не имеющими лицензий на аудиторскую деятельность, поэтому было
бы целесообразно распространить обязательное страхование ответственности деловой разведка на
консалтинговую деятельность, особенно это касается налогового консультирования.
Одним из направлений в негосударственном обеспечении экономической
безопасности следует признать участие третейских судов в решении споров,
вытекающих из гражданских правоотношений. В настоящее время Третейские суды
создаются деловой разведка функционируют в соответствии с Федеральным законом №102-ФЗ от
24.07.2002 «О третейских судах в Российской Федерации». Как правило, постоянные
третейские суды создаются при Торгово-промышленных палатах, создан такой суд и
Московской аудиторской палате[8].
Считаем, что третейские суды необходимо включить в состав негосударственных
субъектов обеспечения экономической безопасности. Третейские суды появились в
нашей стране задолго до закона 102-ФЗ. Например, главный
редактор журнала «Третейский суд» Г.Севестьянов[9]
отмечал, что в 1996 г. существовало около 250 постоянно действующих 250
постоянно действующих третейских судов, примерно 1500 третейских судей, что
примерно в два раза превысило показатели 1994-1995г.г. (103 суда, 688 судей).
постоянных третейских суда с 688 третейскими судьями. В 1999 г. только при ТПП
было зарегистрировано 37 судов, деловой разведка в 2000 количество увеличилось до 54.
В связи с вступлением в силу закона 102-ФЗ, журнал
«Третейский суд» произвел перепись третейских судов по состоянию на 1 января
2004г., созданных в строгом соответствии с указанным законом как при
коммерческих организациях, так деловой разведка при
Торгово-промышленных палатах,
некоммерческих ассоциациях, при судебной палате постоянно действующих
третейских судов. В таблице 1 представлено обобщение данных налоговых органов о
количестве зарегистрированных налогоплательщиков деловой разведка данные переписи третейских судов по регионам.
Как один из способов обеспечения экономической
безопасности предприятия можно рассмотреть использование своевременной и
достоверной информации о партнерах деловой разведка клиентах. «Теневики» давно уже начали на этом приумножать свои капиталы,
выпуская лазерные диски, содержащие
базы данных регистрационных палат, базы данных МВД деловой разведка других органов. Существуют
и легальные разработки в этом направлении, например ИСУБД «КРОНОС»[10]. Корпорация «Арсин»[11]
распространяет информационно-поисковую систему, содержащую сведения о московских предприятиях деловой разведка позволяющую
автоматически составлять досье на физическое лицо, включая данные о фирмах, где
оно является как соучредителем, так деловой разведка возможно, руководителем, автоматически
строить цепочки взаимосвязей между заданной парой организаций по учредителям и
учрежденным фирмам.
Однако, если легальные версии баз данных деловой разведка специальных
программ стоят до нескольких тысяч
долларов, то на рынках Москвы можно приобрести эти базы значительно дешевле, также как деловой разведка пиратские
копии систем автоматизации бухгалтерского учета, которые за небольшую плату
(около 150 долларов) можно приобрести
даже с документами деловой разведка сертификатами. Предприятия, имеющие свои службы
безопасности, приобретают подобные системы, причем в разных вариантах, как
официально, т.е. легальные копии, так деловой разведка пиратские, в частности, многочисленные
базы данных регистрационных органов, МВД, деловой разведка пр. .
В целях обеспечения экономической безопасности
предприятия(организации), т.е. экономического субъекта, достаточно часто
используется применение методик оценки
финансового состояния для оценки контрагентов. Причем оценка может быть
произведена как по информации, полученной из официальных источников или от
самого контрагента(например, финансовая отчетность), так деловой разведка по информации,
полученной в порядке ведения деловой разведки. Для этого возможно применение
специальных программных продуктов, например, «Аудит-эксперт» (разработка
«ПРО-Инвест» деловой разведка другие программы финансового анализа).
Особенно важным финансовый анализ является в том случае, когда имеются
подозрения относительно угрозы банкротства реального или потенциального
контрагента. Отметим, что самостоятельно любая организация, имеющая выход в
Интернет, может провести анализ отчетности (как своей, так деловой разведка любой другой)
используя программу для анализа, представленную в свободном доступе[12]
на сайте, в которой реализованы версии как для старых форм, так деловой разведка для
отчетности, составленной за 2003 год по новым формам. Однако все аналитические
расчеты имеет смысл вести только на базе достоверной отчетности, поэтому
аудиторские организации мы включаем в состав субъектов обеспечения
экономической безопасности, т.к. проводя
аудиторскую проверку, аудиторы высказывают свое мнение о достоверности
финансовой отчетности деловой разведка составляют аудиторское заключение, которое является
неотъемлемой частью финансовой отчетности организации деловой разведка подлежит публикации
вместе с отчетностью.
Отметим, что
Торгово-промышленная палата РФ ведет активную работу в области обеспечения
экономической безопасности, организуя деловой разведка возглавляя эти процессы в ТПП субъектов
федерации, региональных ТПП. Одним из важнейших направлений деятельности
Департамента экономической безопасности ТПП РФ является создание деловой разведка ведение
реестра надежных партнеров (в настоящее время там зарегистрировано 146
компаний) деловой разведка создание национального кредитного бюро, из базы данных которого
можно за разумную плату получить информацию о потенциальном партнере. В
настоящее время там представлены данные по 949167 компаниям. Это дает
возможность небольшим фирмам, которым не под силу создавать службу
безопасности, своими силами, легально получать необходимую информацию, что
должно способствовать укреплению экономической безопасности.
Негосударственные образовательные
учреждения вносят свой вклад в обеспечение экономической безопасности тем, что
осуществляют подготовку специалистов в различных направлениях. Это достигается
путем проведения семинаров, курсов повышения квалификации. Например, НОУ
«Научно-информационный центр проблем безопасности».
Отмечая деятельность таких
некоммерческих организаций, как
ассоциации деловой разведка объединения, следует
выделить следующие организации:
·
Российское
Общество Профессионалов Конкурентной Разведки (РОКПР);
·
Ассоциация
"Безопасность Предпринимательства деловой разведка Личности" (БПЛ);
·
Союз
независимых служб содействия коммерческой безопасности;
·
Всемирная Детективная Сеть (World
Investigation Network - WIN),
членами которых являются
многие юридические деловой разведка физические лица,
занятые в сфере обеспечения безопасности, деловой разведка также многие другие организации.
Некоторые специалисты[13]
считают, что в качестве негосударственных
субъектов обеспечения экономической безопасности следует рассматривать и
профсоюзы, которые призваны последовательно проводить в жизнь политику защиты экономических
интересов работников, работающих по найму, вести борьбу с безработицей,
добиваться полной занятости деловой разведка улучшения условий труда. Во всем мире значительна
роль профсоюзов в осуществлении института социального партнерства, причем
обоснованная деловой разведка эффективная политика профсоюзов по реализации принципов
социального партнерства позволяет обеспечить участие членов трудового
коллектива в разработке коллективных договоров деловой разведка соглашений, в управлении
производством, определении достойных условий работы, оплаты труда, установления
контроля за соблюдением оплаты труда. В СССР роль профсоюзов была весьма значительна,
тогда как в современной России роль профсоюзов практически не значима.
Среди негосударственных
субъектов обеспечения экономической безопасности важную роль призваны играть
кредитные бюро (бюро кредитных историй). Однако, в настоящее время закон о кредитных
бюро находится в стадии рассмотрения,
те кредитные бюро, которые уже существуют, созданы как некоммерческие
партнерства, в то же время есть
попытки создать кредитные бюро как коммерческие организации. Считаем, что
кредитные бюро (бюро кредитных историй) не должны создаваться как коммерческие
организации. Это должна быть некоммерческая организация, которая за плату
оказывает услугу по предоставлению информации (полной или только
негативной) деловой разведка все финансовые результаты
деятельности должны быть направлены на дальнейшее развитие
материально-технической базы бюро, т.к. должна быть задействована современная
компьютерная техника, средства коммуникаций, специальные программы нее средства
и средства обеспечения защиты информации. В нынешних условиях нельзя допускать,
чтобы кредитные бюро создавались в виде коммерческих организаций деловой разведка приносили
прибыль, которая впоследствии бы распределялась собственника в виде дивидендов
(для АО) или дохода (для ООО).
Отметим, что с точки зрения государственной
статистики, рассмотренная выше деятельность учитывается следующим образом в
форме статистического наблюдения №П-1(ОКЭВД):
74.11 деятельность в области
права;
74.12 – деятельность в
области бухгалтерского учета, аудиторская деятельность;
74.13. – исследование конъюнктуры
рынка;
74.14 консультирование;
74.15 предоставление услуг по подбору персонала;
74.60 – проведение
расследований деловой разведка обеспечение безопасности.
Таким образом можно отметить, что в настоящее время
сформировался рынок услуг в области
обеспечения экономической безопасности, причем на этом рынке представлены как
коммерческие структуры, так деловой разведка некоммерческие организации. Предприятия и
организации субъект имеют возможность осуществить выбор того субъекта, которому
они могут доверить свою экономическую безопасность или в соответствии с
законодательством образовать собственную службу. Однако как можно отметить из
рис. 1, все представленные субъекты имеют свою специализацию, т.е. имеет место
разделение труда на этом рынке.
Негосударственные субъекты обеспечения экономической
безопасности
Некоммерческие организации
Коммерческие организации
Торгово-промышленная палата РФ
Автономные некоммерческие организации
Ассоциации, общественные организации
Страховые компании
Третейские суды
Аудиторские
организации деловой разведка индивидуальные аудиторы
Налоговые консультанты
Кредитные бюро
ЗАО,
ООО в области экономической безопасности
Частные охранные деловой разведка сыскные предприятия енства
Негосударственные
образовательные учреждения деловой разведка сыскные
учучрежденияучреждения
Торгово-промышленные палаты регионов
Рис. 1.
Негосударственные субъекты обеспечения экономической безопасности.
Приложение
Сведения о численности налогоплательщиков, состоящий
на учете в налоговых органах деловой разведка количестве третейских судов по состоянию на 1
января 2004г.
Код региона
Регион
Кол-во стоящих на учете
налогоплательщи-ков-юридических лиц
Количество налогоплательщиков-физических лиц
Количество третейских судов
Всего
В том числе предпринимате-лей
А
Б
1
2
3
4
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
3 602 017
110 126646
4 796 708
Центральный
федеральный округ
1 361 447
24 878 521
1 196 740
31
Белгородская область
26 139
1 042 378
54 733
-
32
Брянская область
18 607
1 026 466
69 573
1
33
Владимирская область
25 977
1 076 550
78 836
1
36
Воронежская область
42 840
1 647 868
65 732
1
37
Ивановская область
23 094
866 067
35 023
40
Калужская область
22 369
637 706
50 969
1
44
Костромская область
12 495
560 553
24 627
46
Курская область
19 961
839 848
72 496
48
Липецкая область
16 361
801 050
50 990
50
Московская область
157 197
3 910 383
181 333
1
57
Орловская область
13 031
616 512
28 146
62
Рязанская область
24 573
879 936
42 374
67
Смоленская область
18 818
772 150
43 691
1
68
Тамбовская область
14 606
881 726
36 507
1
69
Тверская область
37 834
1 059 621
50 275
1
71
Тульская область
27 777
1 295 395
55 672
2
76
Ярославская область
34 180
926 314
68 319
1
77
г.Москва
825 588
6 037 998
187 444
13
Байконур
437
Северо-Западный
федеральный округ
485 790
10 917 472
476 176
10
Республика Карелия
17 545
580 455
21 777
1
11
Республика Коми
19 351
893 119
33 342
1
29
Архангельская область
20 911
1 068 032
52 918
35
Вологодская область
25 013
1 004 848
66 605
39
Калининградская область
33 946
688 381
49 962
47
Ленинградская область
33 776
1 369 035
50 247
3
51
Мурманская область
18 187
807 004
37 430
2
53
Новгородская область
11 004
578 532
21 588
60
Псковская область
14 331
548 918
29 435
78
г.Санкт-Петербург
290 877
3 349 465
111 813
5
83
Ненецкий а/о
849
29 683
1 059
Южный федеральный
округ
378 446
16 477 496
789 241
01
Республика Адыгея
5 125
381 737
23 077
05
Республика Дагестан
21 040
1 611 242
55 204
06
Республика Ингушетия
3 584
217 972
5 929
07
Кабардино-Балкарская Республика
10 136
831 513
21 517
08
Республика Калмыкия
15 803
249 652
12 492
09
Карачаево-Черкесская Республика
7 983
293 535
16 509
2
15
Республика Северная Осетия-Алания
9 830
534 565
22 018
20
Чеченская Республика
5 855
389 485
9 410
23
Краснодарский край
107 439
3 543 313
209 380
10
26
Ставропольский край
40 451
2 087 211
112 805
30
Астраханская область
13 619
786 472
42 485
34
Волгоградская область
53 932
1 837 953
100 640
61
Ростовская область
83 649
3 712 846
157 775
Приволжский
федеральный округ
555 081
26 017 066
997 978
02
Республика Башкортостан
62 611
4 395 303
90 707
1
12
Республика Марий Эл
11 808
550 446
23 298
13
Республика Мордовия
11 646
708 010
22 726
1
16
Республика Татарстан
68 232
2 858 153
126 365
3
18
Удмуртская Республика
28 806
1 601 982
63 305
21
Чувашская Республика
16 976
1 045 426
47 353
43
Кировская область
29 355
1 134 057
61 786
1
52
Нижегородская область
68 077
3 315 886
124 302
1
56
Оренбургская область
32 078
1 607 118
55 955
2
58
Пензенская область
20 537
1 128 164
39 482
1
59
Пермская область
48 972
2 285 665
120 429
2
63
Самарская область
85 880
2 309 439
100 750
1
64
Саратовская область
47 376
1 905 933
79 781
73
Ульяновская область
20 920
1 063 068
39 828
81
Коми-Пермяцкий а/о
1 807
108 416
1 911
Уральский
федеральный округ
271 260
9 763 764
411 324
45
Курганская область
15 014
767 264
31 927
66
Свердловская область
116 778
3 621 797
135 963
1
72
Тюменская область
31 587
1 004 259
45 751
74
Челябинская область
70 158
2 729 677
122 263
2
86
Ханты-Мансийский а/о
28 394
1 216 007
56 353
1
89
Ямало-Ненецкий а/о
9 327
424 760
19 067
Сибирский
федеральный округ
406 393
16 481 437
668 104
03
Республика Бурятия
12 352
860 782
30 705
04
Республика Алтай
10 877
172 369
6 780
17
Республика Тыва
3 794
264 429
12 503
19
Республика Хакасия
6 391
555 999
23 376
22
Алтайский край
49 565
2 060 752
107 692
24
Красноярский край
51 045
2 514 462
91 783
38
Иркутская область
44 240
2 004 571
96 688
1
42
Кемеровская область
41 781
2 208 116
61 473
1
54
Новосибирская область
97 178
1 960 767
69 971
1
55
Омская область
43 992
1 931 860
94 455
70
Томская область
26 393
792 052
38 251
1
75
Читинская область
12 860
957 518
28 150
80
Агинский Бурятский а/о
1 431
55 955
1 894
84
Таймырский (Долгано-Ненецкий) а/о
940
30 353
1 708
85
Усть-Ордынский Бурятский а/о
1 750
101 590
2 216
88
Эвенкийский а/о
1 804
9 862
459
Дальневосточный
федеральный округ
143 040
5 558 325
255 914
14
Республика Саха (Якутия)
18 973
872 027
37 717
1
25
Приморский край
46 256
1 715 165
63 958
27
Хабаровский край
32 268
1 090 264
49 145
28
Амурская область
12 171
751 810
36 007
41
Камчатская область
9 220
266 180
18 576
49
Магаданская область
7 735
182 692
15 624
65
Сахалинская область
11 150
463 268
24 337
1
79
Еврейская автономная область
2 921
151 650
8 936
82
Корякский а/о
838
18 966
387
87
Чукотский а/о
1 508
46 303
1 227
9901
г. деловой разведка космодром Байконур
437
32 565
1 231
Статья подготовлена с использованием Правового
органайзера «АРМ ЮРИСТ».
[1] Гыскэ
А.В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского
общества. Монография. –М.:Прогрессивные Био-Медицинские Технологии, 2001.
–328с. (с.286).
[2] Гусев В.С. деловой разведка др. экономика
и организация безопасности хозяйствующих субъектов. Учебник. –СПб.: ИД
«Очарованный странник», 2001. –256с.
[3] Абрамов
В. Комплексная система безопасности предпринимательства //Мир безопасности,
февраль 2001. С.16-22
[4] Доронин
А.И. Разведывательное деловой разведка контразведывательное оебспечение
финансово-хозяйственной деятельностм предприятия. –Тула:Гриф деловой разведка Кº, 2000.
–116с.
Доронин А.И.
Основы экономической разведки деловой разведка контрразведки (учебно-методическое пособие).
–Тула. Гриф деловой разведка Кº, 2000.-224с.
Доронин А.И.
Бизнес-разведка. –М.:Изд-во «Ось-89», 2002. –288с.
[5] 200.
Управление предпринимательскими рисками. Актуальный взгляд на проблемы безопасности
российского бизнеса //Мир безопасности, январь 2001, с.26-27
[6] 18Б Баяндин Н.И.
Технологии безопасности бизнеса: введение в конкурентную разведку:Учебно-практич.пособие.
–М.:Юристъ, 2002. 320с.
[7] Мерзликина Е.М.
Никольская Ю.П. Постатейный
научно-практический комментарий к федеральному закону «Об аудиторской
деятельности» В сб.: «Аудит-содействие успехам предприятий» «Библиотечка
«Российской газеты», выпуск №10, 2003. с.8-92
[8] Колбасин В.И. Третейский суд МоАП //Аудиторские ведомости,
2003 №10
[9]
Г.Севастьянов Третейский суд. Методы альтернативного разрешения коммерческих
споров//Российская юстиция, 2001 №6
[10] см. работы Доронина А.И.
[11] (http://www.arsin.ru)
[12] www.Audit-it.ru
[13] Коротков
Э.М., Беляев А.А. Управление
экономической безопасностью общества // Менеджмент в России деловой разведка за рубежом, №6,
2001
разделы
купить nokia 9300i
kyiv apartments service
sikkens краска
арманьяк доставка
купить элеваторный узел
стелаж пищеблок
александр вертинский. желтый танго
нард скачать бесплатный
крот dr
пежо
электропечь dimplex model lee rc
man гильза
аэробика мячом
плата видеозахвата
брэнд
против рак
кассовый машина
компания сент-лючии
вечерний платье
слоеный изделие
macintosh
5440.11 (крышка)
надевание бахила
лак краска
купить джойстик
купить электроэнцефалограф
kyiv apartaments service
snr
охота гончий
телефонный анкетирование
антигололедные реагент
плата видеозахвата
купить чейнджер
стенд
снос любой конструкция
холодный зеркало
контейнерный автозаправка
туба машина
сглаз
искать фотограф
набор гинекологический
лучший ковры
дезинфекция белье
сбор д/полоскания горло зубной боль
бесплатный нард
люминисцентная краска
интеллектуальный электросчетчик
ливнесборные решетка
средство самооборона
вихревой теплогенераторы
1с бюджетирование
фасадный покрытие
hi-fi
пакет гриппер
фризер
вышитый герб
флагшток внутренний использование
купить электрооткрывалку
кс-4361
грунт
сейфовые ячейка
вкус цвет
французский вина
узи
пежо 407
асбест
организация похорон
кулер винчестер
глюкозамин-хондроитиновый комплекс
охота бабочка
бейсболки заказ
программа шифрование
деловой костюм
гайковерт электрический
билет балет
белый кофе
аэробика
спецобувь производитель
пассажирский лифт
терапевтический гидромассаж
isdn видеоконференция
кристофер брэнд
электропечь dimplex model amesbury
заказать обед
здание лмк
стелаж пищеблок
схема зал вахтангова
кухонный техник
фосфорецирующая краска
измеритель rlc
крутой xxx видео
прайс эфирный антенна
5440.14 (крышка)
фосфорецирующая краска
neri karra кожгалантерея
предохранитель пкт
международный конкурс дебютант
бордюр
купить минимойку
телематические служба
охота бабочка
k610 купить
квантовый медицина
кристофер брэнд
бейсболки заказ
асбест а7-450
ножной пластырь
наркомания
купить автотехнику
пошив корпоративный костюм
hi-fi
прогрессирующий близорукость
мусорный пакет
вилатерм
этикетировщик
icq купить
охота лис
очки защитный
сэндвич кофе-бар
сглаз
электромонтажный стол
ipsec
холодильный агрегат
диагностический стенд
вихревой теплогенераторы
холодильник оптом
врач-гинеколог
избавиться спам
лакокраска
краска ржавчина
измеритель rlc
инвертор
кулер 478
билет хоккей
красный площадь собор
подводный гидромассаж
кпк опт
лад
лидо пекарня
дирижабль
гнб
сглаз
устройство плавный пуск
эрозия шейка матка
тонирование стекла
фосфорный краска
куллер
зеркало багуа
кулер процессорный
спецобувь оптом
центральный детский мир
купить архиватор
knauf гипсокартон
решетка окон
заказать флаг
фирменый цвет
сборный доставка
изготовление презентация
ваза 2114
выставочный витрина
5004.14 (крышка)
soflens comfort
автономный электроснабжение
три цвета: красный
сушильный машина ardo
система перемешивание
cad купить
трубогиб дорном
southpark
флаг башня
конвейер шнековый
longines
катетер
5004.13 (крышка)
акриловый пряжа
nokia 3230 купить
московский флаг
роль ставень
листогибы
доставка
пескоструйка
деловой разведка